- 发布日期：2025-04-22 10:54 点击次数：119
本报记者陈雪波卢志坤成齐报谈
住房城乡建造部官网近日发布的《城市更新典型案例集（第二批）》，其中包含既有建筑雠校、城镇老旧小区雠校、齐全社区建造等八大类，来自北京、山东、四川、广西、上海等地的41个技俩入选。
《中国筹画报》记者了解到，自2019年中央部署实施城市更新以来，世界已累计开工雠校城镇老旧小区近28万个，惠及1.2亿大家；加装电梯跳跃13万部，增设养老托育武艺近8万个。
但城市更新如故是连年住建就业的一个要点。本年的《政府就业文书》中提到，要陆续激动城市更新和城镇老旧小区雠校；3月21日，住房城乡建造部还成心召开了2025年城市体检就业部署视频会，强调要高质料完成2025年城市体检就业任务，陆续激动城市更新当作。
连年来，城市更新就业获取了哪些新教授？城市更新技俩呈现出了哪些新的特色？近日，记者实地拜谒了第二批案例集会提到的四川省成齐市玉林东路特色街区雠校技俩，试图从这些典型案例样本中，发现城市更新的革命旅途。
老旧街区找回活力
2024年1月，住房城乡建造部发布了《城市更新典型案例（第一批）》，28个技俩名列其中。本年的第二批城市更新典型案例数目增多到了41个，案例分析也愈加紧密。
与首批案例比拟，第二批案例对激活老旧建筑活力的条目更高。举例，山东省威海市火把八街经过雠校，在2024年旅客数目同比增长17.8%，旅游收入同比增长15.6%，8家企业告成“升规纳统”，新缔造5个月的旅游产业投资公司营收过千万，带动400多家商户、2000余东谈主筹画创业；成齐的玉林东路技俩，则以日均东谈主流量从1万增至3万～5万的收效，成为老旧街区“流量新生”的标杆。
玉林东路曾濒临交通拥挤、基础武艺老化、东谈主居环境较差、年青东谈主多半流失、买卖慢慢退让、街区活力裁减等问题。但当今走进玉林东路，楼龄达30年的街区已修葺一新。临街建筑干净整洁，不同的楼栋外立面涂装不一，但色斡旋谐。暖锅店、烧烤店、咖啡馆、酒吧、潮牌店等业态店铺星罗棋布，门店想象兼具新潮感与烟火气。与高楼龄酿成显然对比的是，穿戴考究无比的年青东谈主成为街谈上的主要东谈主群。
数据透露，玉林东路通过“新招一批、保留一批、缓助一批、搬迁一批、挖潜一批”的业态颐养策略，商户数目从80家增至153家，新招业态中首店占比跳跃80%，夜间经济孝顺度从35%缓助至65%。
文创赋能旧城雠校
在玉林东路路口，一座高4.5米的玉琮状雕饰极端驻扎。这一交融古蜀文化与当代艺术的雕饰，成为市民打卡新地标。沿街店铺内，蜀绣、竹编等非遗工艺品与文创养殖品林林总总，文艺范的墙壁涂鸦遍地可见。
在玉林东路玉林三巷，不错看到由社区闲置空间雠校的“童年玄妙档案馆”。场馆就业主谈主员告诉记者，这里由玉林东路社区提供阵势，参不雅者不错写下我方的童年故事，也能浏览别东谈主的故事，咫尺已集会到7000余份故事，其中四川省外的旅客也许多，成为承载城市悲悼的“活态档案”。
玉林东路的文创基础有其高出之处。赵雷《成齐》传唱度很高，歌曲中提到的“小酒馆”位于玉林西路，与玉林东路相邻。玉林东路的雠校就借助了这一文化布景，引进了多半酒吧、咖啡馆等业态，在墙面涂鸦中也不乏吉他、歌词等元素。
文创念念维还浸透到空间想象中。玉林东路给与“U型界面”想象，压缩车行谈、拓宽东谈主行谈，配资新闻打造“行东谈主友好型”街区。路口的“视觉地标”安装、墙面立体绿化、互动式光影艺术，将贩子气味与艺术感玄妙交融。记者对比了街谈雠校前的像片，雠校后的东谈主行谈更宽，有饱胀的空间摆放露营椅和小餐桌，街头艺东谈主饰演也不会影响路东谈主通行，留足了“烟火气”的空间。
均衡公益性与买卖可陆续性
老旧街区雠校奈何杀青可陆续运营？玉林东路的处罚决策是“O+EPC”样式（运营+想象、采购、施工一体化）。技俩初期，政府引入专科运营团队，与130个业权方、153家商户组建“多业权街区共发展定约”，酿成“五并吞”管制机制（并吞品牌、管制、运营、服务、物业）。
据先容，定约通过房钱分层样式——基础房钱保险业主收益，逾额部分用于街区贵重，杀青“共建共治分享”。数据透露，开街后，沿街商铺招商率100%、开业率100%，商铺坪效从本来600元/平方米/月缓助为2000元/平方米/月，房钱从本来60—80元/平方米/月缓助为150—180元/平方米/月。更新两年后，入店率缓助近20倍，花消东谈主群平均年级从40—50岁迭代到30—35岁。雠校还全面更新了沿线商铺153家、颐养业态品牌70余家，新旧业态功能互补与深度交融，呈现放洋际化的新贩子生涯。
玉林东路片区撤职“政府想象、阛阓主导、有序开采、资金均衡、专科运营”的原则，制定了科学的开采时序。通过PPP样式拓宽融资渠谈，区级财政专项资金助力基础性工程实施。同期，制定干系策略均衡各方利益，打造特色产业链，推动玉林东路买卖街区的阛阓化运作。在实施进程中，将运营前置，杀青经营、想象、采购、施工的一体化，处罚想象与施工脱节的问题，强化运营主体职责，确保技俩全生命周期的高效管制。在运营团队与社区住户的共同奋力下，技俩杀青了建造与运营的精细化管制，建设了长效的并吞运营管制机制。
清华大学中国发展想象研讨院常务副院长董煜转头称，城市更新需构建“政府教唆、阛阓运作、公众参与”的可陆续机制。实质上，“政府提供策略救援和初期教唆，阛阓通过专科化运营引发活力，住户参与确保雠校贴合实质需求。”这一机制已在世界多地践诺。
比如在重庆江北区塔坪片区老旧小区雠校技俩中，总投资为1.3亿元，其中中央财政救援0.2亿元，区级财政救援0.5亿元，社会投资0.6亿元。物业公司打造了“街区物业”样式，依托颖慧物业系统提供集约化服务，涵盖市容环卫、绿化管护、泊车管制、底商运营等新增管制服务事项，通过筹画性空间欺诈、颖慧泊车管制、24小时社区热线服务，在不增多财政背负的同期杀青物业公司闲居运营，增强物业团队的自我“造血”智力。
于今万生公司，城市更新就业还在握住细化中。住房城乡建造部干系司局认真东谈主先容，接下来，将要点捏好民生类、发展类、安全类技俩。安全类技俩中，本年再建造雠校地下管线15万公里以上，完成1000个排水防涝要点技俩建造，缓助城市安全驱动保险智力和韧性。